1. Нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает более 90 процентов массы.
2. Простые удобрения на основе нитрата аммония, а также сложные удобрения, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы (сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе в фосфатом и/или калием).

Приложение №2 к статье 3.3 порядка.

1. Газы, образующие воспламеняющие смеси с воздухом.
2. Жидкости, температура вспышки которых не более 61 С в закрытом тигле.
3. Вредные вещества 1-го класса опасности по ГОСТу 12.1.007-76, которые в силу своих физических и химических свойств способны создавать опасность в случае промышленной аварии.
4. Вредные вещества 2-го класса опасности по ГОСТу 12.1.007-76, которые в силу своих физических и химических свойств способны создавать опасность в случае промышленной аварии.
5. Вещества, поддерживающие горение, вызывающие и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции (окисляющие вещества по ГОСТу 19733-88 класс 5).
6. Вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны к очень быстрому самораспространяющемуся химическому превращению с выделением тепла и образованием газов (взрывчатые вещества по ГОСТу 19433-88 класс 1).

Приложение №3 к статье 4.2 Порядка.

Перечень промышленных объектов, подлежащих декларированию безопасности

Приложение №4 к статье 5.2 Порядка.

Требования к структурным элемента декларации безопасности ³

1. Титульный лист.
1.1. Титульный лист является первой страницей декларации безопасности.
На титульном листе приводятся следующие сведения:
1) регистрационный номер декларации безопасности;
2) гриф утверждения декларации безопасности;
3) наименование декларации безопасности;
4) место и дата составления декларации безопасности.
1.2. Форма титульного листа декларации безопасности приведена в приложении №8 к Порядку.

2. Аннотация
2.1. Аннотация содержит:
1) сведения о разработчиках декларации безопасности;
2) краткое изложение основных разделов декларации безопасности с обязательным указанием основных опасностей.

3. Оглавление
Оглавление включает наименование всех разделов и приложений с указанием страниц, с которых начинаются эти элементы декларации безопасности.

4. Раздел «Общая информация» содержит:
1) общие сведения о промышленном объекте;
2) общие меры безопасности.
4.1. Общие сведения о промышленном объекте включают:
1) краткие сведения о промышленном объекте;
2) обоснование идентификации особо опасных производств, входящих в состав объекта, подлежащего декларированию промышленного объекта;
3) описание месторасположения промышленного объекта;
4) данные о персонале и проживающем вблизи населения;
5) страховые данные.
4.1.1. Краткие сведения о промышленном объекте включают:
1) полное и сокращенное наименование организации;
2) наименование вышестоящего органа, министерства или ведомства (при наличии);
3) наименование должности руководителя организации;
4) полный почтовый адрес организации, телефон, факс, телетайп;
5) краткое описание организации.
4.1.2. Обоснование идентификации особо опасных производств включает:
1) перечень особо опасных производств, идентифицированных в соответствии с принципами, установленными в разделе 3 настоящего Порядка, с указанием потенциально опасных веществ и их количеств для каждого производства;
2) сведения о включении объекта в Перечень объектов РФ с повышенной опасностью, подлежащих декларированию.
4.1.3. Описание месторасположения промышленного объекта включает:
1) размеры и границы территории промышленного объекта;
2) наличие и границы запретных территорий и санитарно-защитных зон;
3) данные о топографии района расположения промышленного объекта;
4) сведения о природно-климатических условиях в районе расположения промышленного объекта.
4.1.4. Данные о персонале и проживающем вблизи населении включают:
1) сведения о численности и размещении персонала промышленного объекта;
2) сведения о численности персонала на окружающих объектах и/или организациях , которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае промышленной катастрофы (гидродинамической аварии) на подлежащем декларированию безопасности промышленном объекте;
3) сведения о размещении населения на прилегающей территории, которая может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае промышленной катастрофы (гидродинамической аварии) на промышленном объекте;
4) наличие и вместимость находящихся в возможной зоне действия поражающих факторов мест массового скопления людей (больниц, детских садов, школ, жилых домов, стадионов, кинотеатров, вокзалов, аэропортов и т.д.).
4.1.5. Страховые данные включают:
1) наименование и адрес организации, в которой застрахован промышленный объект;
2) вид страхования;
3) максимальный размер застрахованной ответственности за нанесенный ущерб физическим и юридическим лицам в случае аварии;
4) порядок возмещения ущерба в случае аварии.
4.2. Общие меры безопасности включают:
1) перечень необходимых и/или действующих лицензий на осуществление на промышленном объекте видов деятельности, связанных с повышенной опасностью;
2) характеристику системы контроля за безопасностью на промышленном объекте, сведения об организации служб технического надзора и техники безопасности, противоаварийных сил и аварийно-спасательных служб;
3) характеристику системы мероприятий по проведению сбора данных о травматизме, аварийности на промышленном объекте, а также осуществлению анализа их основных причин;
4) характеристику профессиональной и противоаварийной подготовки персонала, с указанием порядка допуска персонала к работе и регулярности проверки знаний норм и правил безопасности;
5) мероприятия по обучению персонала способам защиты и действия при авариях;
6) перечень планируемых мероприятий, направленных на повышение промышленной безопасности;
7) перечень основных нормативных документов, регламентирующих требования по безопасному ведению работ.

5. Раздел «Анализ безопасности промышленного объекта» содержит:
1) данные о технологии и аппаратурном оформлении;
2) анализ опасностей и риска;
3) меры по обеспечению безопасности и противоаварийной устойчивости.
1.1. Данные о технологии и аппаратурном оформлении включают:
1) характеристику опасного вещества;
2) описание технологии;
3) описание технических решений, направленных на обеспечение безопасности;
4) характеристику пунктов управления.
1.1.1. Характеристика опасного вещества включает наименование вещества, химические формулы, состав, данные о взрывопожароопасности, токсикологические данные, качественное описание свойств опасного вещества, меры защиты и первой помощи.
Данные оформляются в соответствии с приложение №9 к настоящему Приложению к Порядку, для каждого опасного вещества, количество которого на особо опасном производстве превышает величину порогового количества, установленную в приложении №1 и №2 к настоящему Порядку.4
1.1.2. Описание технологии включает:
1) принципиальную технологическую схему с обозначением основного технологического оборудования и кратким описанием технологического процесса;
2) план размещения основного технологического оборудования, в котором обращается опасное вещество;
3) перечень оборудования, в котором обращается опасное вещество. Сведения оформляются в виде таблицы по форме, приведенной в приложении №10 к настоящему Приложению к Порядку.
4) данные о распределении опасных веществ. Сведения оформляются в виде таблицы по форме, приведенной в приложении №11 к настоящему Приложению к Порядку.
1.1.3. Описание технических решений, направленных на обеспечение безопасности, включает:
1) решения по исключению разгерметизации оборудования и предупреждению аварийных выбросов опасных веществ;
2) решения, направленные на предупреждение развития промышленных аварий и локализации выбросов опасных веществ;
3) решения по обеспечению взрывопожаробезопасности;
4) описание систем автоматического регулирования, блокировки, сигнализаций и т.д.
1.1.4. Характеристика пунктов управления процессом включает:
1) сведения о расположении и оборудовании пункта управления;
2) характеристику противоаварийной устойчивости пункта с точки зрения безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при аварии;
1.2. Анализ опасностей и риска включает:
1) сведения об известных авариях;
2) анализ условий возникновения и развития аварий;
3) оценку риска аварий и чрезвычайных ситуаций;
4) блок-схему анализа вероятных сценариев возникновения и развития аварий;
5) выводы.
1.2.1. Сведения об известных авариях включают:
1) данные об авариях и неполадках, имевших место на особо опасном производстве;
2) данные об авариях, имевших место на других аналогичных объектах или авариях, связанных с обращающимся потенциально опасным веществом.
1.2.2. Анализ условий возникновения и развития аварий включает:
1) выявление возможных причин возникновения и развития аварийных ситуаций с учетом отказов и неполадок оборудования, возможных ошибочных действий персонала, внешних воздействий природного и техногенного характера;
2) определение сценариев возможных аварий;
3) оценку количества опасных веществ, способных участвовать в аварий;
4) обоснование применяемых для оценки опасности физико-математических моделей и методов расчета.
1.2.3. Оценка риска аварий и чрезвычайных ситуаций включает:
1) определение возможных последствий аварий и чрезвычайных ситуаций с учетом их вероятности;
2) определение зон действия основных поражающих факторов при различных сценариях аварии;
3) оценку величины возможного ущерба физическим и юридическим лицам в случае аварии.
1.2.4. Блок-схема анализа вероятных сценариев возникновения и развития аварий содержит изображение постадийного развития аварий на разных уровнях в зависимости от масштабов и тяжести последствий.
1.2.5. Выводы включают:
1) основные результаты анализа опасностей и риска;
2) перечень разработанных мер по уменьшению риска аварий

2. Раздел «Обеспечение готовности промышленного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций» содержит:
1) описание системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
2) описание средств и мероприятий по защите людей;
3) порядок организации медицинского обеспечения.
2.1. Описание системы оповещения о чрезвычайных ситуациях включает:
1) сведения о создании и поддержании в готовности локальной системы оповещения персонала промышленного объекта и населения о возникновении ЧС;
2) схемы и порядок оповещения о ЧС;
3) требования к передаваемой при оповещении информации.
2.2. Описание средств и мероприятий по защите людей включает:
1) характеристику мероприятий по созданию на промышленном объекте, подготовке и поддержанию в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС;
2) характеристику мероприятий по обучению работников промышленного объекта способам защиты и действий в ЧС;
3) характеристику мероприятий по защите персонала промышленного объекта в случае возникновения ЧС;
4) порядок действий сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС;
5) сведения о необходимых объемах и номенклатуре резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС.
2.3. Порядок организации медицинского обеспечения на промышленном объекте включает:
1) сведения о составе сил медицинского обеспечения на промышленном объекте;
2) порядок оказания доврачебной помощи пострадавшим.

3. Раздел «Информирование общественности» содержит:
1) порядок информирования населения и органа местного самоуправления, на территории которого расположен промышленный объект, о прогнозируемых и возникших на промышленном объекте ЧС;
2) порядок представления информации, содержащейся в декларации безопасности.

4. Приложение «Ситуационный план» содержит обозначения:
1) промплощадки промышленного объекта с экспликацией зданий и сооружений с указанием количества работающих;
2) организаций, населенных пунктов, мест массового скопления людей (больниц, садов, школ, жилых домов, вокзалов, аэропортов и т.д.), находящихся в зоне действия поражающих факторов в случае возможной аварии;
3) зон возможного поражения, определенных в разделе «Анализ безопасности промышленного объекта» с указанием численности людей в этих зонах и времени достижения поражающих факторов.

5. Приложение «Информационный лист» может представляться отдельно от декларации безопасности по запросам граждан и общественных организаций и содержит:
1) наименование организации, деятельность которой связана с повышенной опасностью производства;
2) сведения о лице, ответственном за информирование и взаимодействие с общественностью;
3) краткое описание производственной деятельности;
4) перечень и основные характеристики опасных веществ;
5) краткую информацию о возможных авариях, ЧС и их последствиях;
6) информацию о способах оповещения населения при авариях и необходимых действиях населения при промышленной катастрофе;
7) сведения об источниках получения дополнительной информации.
Примечание:
3 - Декларация безопасности промышленных объектов Госкомоборонпрома России составляется с учетом наличия систем сертификации безопасности взрывоопасных производств оборонных отраслей промышленности РФ разработанной во исполнение Указа Президента РФ от 19 августа 1993 года № 1267 «Об особенностях приватизации и дополнительных мерах государственного регулирования деятельностью предприятий оборонных отраслей промышленности» и постановления Правительства РФ от 21 марта 1994 года № 223 «О сертификации безопасности промышленных и опытно-экспериментальных объектов предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности, использующих экологически вредные и взрывоопасные технологии» по специальному соглашению между МЧС России , Госгортехнадзором России и Госкомоборонпромом России.
4 - В случае, если опасное вещество производится на декларируемом объекте, на вещество должен быть оформлен «Паспорт безопасности вещества» согласно ГОСТу Р 50587-93.

Приложение №5 к статье 5.3 Порядка.

Особые требования к декларации безопасности для проектируемого промышленного объекта

1. В состав раздела «Общая информация»:
1.1. При описании общих сведений о промышленном объекте:
1) не включаются данные о наименовании и адресе организации, в которой застрахован объект, вид страхования и порядок возмещения ущерба;
2) дополнительно включаются сведения об использовании в проекте отчетов по изысканиям в части сейсмичности района площадки строительства, характеристик грунтов, природно-климатических и других внешних воздействий.
1.2. При описании общих мер безопасности дополнительно включается обоснование численности производственного персонала, персонала технического надзора, противоаварийных сил и аварийно-спасательных служб, с учетом возможности ликвидации последствий аварии.
2. В состав раздела «Анализ безопасности промышленного объекта»:
2.1. В данные о технологии и аппаратурном оформления дополнительно включаются:
1) обоснование рационального размещения оборудования и помещений, с учетом: соблюдения разрывов между секциями, производствами, местами хранения взрывопожароопасных и химически опасных веществ; правильности размещения административных, вспомогательных и производственных помещений, пунктов управления технологическим процессом; достаточности условий, обеспечивающих проведение ремонтных и аварийных работ, проведение эвакуации обслуживающего персонала.
2) Обоснование выбора строительных конструкций с учетом: стойкости к воздействию поражающих факторов, возникающих при ЧС техногенного характера, работы в условиях вибрации и циклических нагрузок, обеспечения устойчивости помещений пунктов управления технологическим процессом;
3) Обоснование рационального выбора технологических систем и технических решений с учетом: снижения возможных уровней взрывоопасности входящих блоков путем разделения технологических операций на ряд процессов или стадий либо совмещения нескольких процессов в одну технологическую операцию; введения дополнительных процессов или стадий с целью предотвращения образования взрывоопасной среды;
4) Оценку процесса с точки зрения промышленной безопасности с описанием процесса и факторов, влияющих на его протекание; рациональности подбора взаимодействующих компонентов, исходя из условий предупреждения образования взрывопожароопасных смесей и снижения уровня взрывоопасности процесса; данных о тепловых эффектах реакций, в том числе с учетом масштабных факторов при переходе от лабораторного и опытного оборудования к промышленному; эффективности рекомендуемых в проекте методов и средств предотвращения образования осадков, смол, опасных примесей с учетом способов их удаления.
2.2. При описании технических решений, направленных на обеспечение безопасности дополнительно включаются:
1) принятые в проекте решения по защите оборудования от разрушений и коррозии, ограничению выбросов в атмосферу взрывопожароопасных и химически опасных веществ;
2) обоснование принятых в проекте решений по бесперебойному энергообеспечению технологического процесса;
3) обоснование принятых в проекте решений по безопасности при транспортировке сырья, готовой продукции и их безопасному хранению.
2.3. При анализе опасностей и риска не включаются сведения об авариях и неполадках, имевших место на данном особо опасном производстве.
3. В состав приложений к декларации безопасности не включается «Информационный лист».

Приложение №6 к статье 5.4. Порядка.

Особые требования к декларации безопасности для действующего промышленного объекта

1. Декларация безопасности для действующего промышленного объекта разрабатывается на основе декларации безопасности , подготовленной в составе проекта.
2. Декларация безопасности для вводимого в эксплуатацию промышленного объекта имеет следующие особенности составления раздела «Общая информация» – при описании общих мер обеспечения безопасности дополнительно включаются:
1) сведения о реализации проектируемых решений для каждого особо опасного производства;
2) сведения о приемке особо опасного производства в эксплуатацию.
2.1. Сведения о реализации проектных решений содержат:
1) перечень согласованных с проектной организацией и внесенных в проект изменений, произведенных в процессе строительства промышленного объекта и влияющих на обеспечение безопасности;
2) подтверждения соответствия технических решений, принятых при строительстве промышленного объекта, проектным решениям и действующим нормам и правилам в области промышленной безопасности, локализации и ликвидации ЧС, защиты населения и территорий от ЧС.
2.2. Сведения о приемке потенциально опасного производства в эксплуатацию содержат:
1) данные о проверке и проведении комплексного испытания основного технологического оборудования, систем автоматического контроля, управления и автоматической противоаварийной защиты, систем противопожарной защиты, систем связи, аварийной сигнализации и оповещения;
2) перечень актов испытания строительных конструкций, основного технологического оборудования, контрольно-измерительных приборов и автоматики, систем энергосбережения, систем вентиляции, систем противопожарной сигнализации, систем аварийного оповещения.
3) Перечень разработанной и утвержденной в установленном порядке технической документации, включая технологический регламент, пусковые инструкции, инструкции по рабочим местам, инструкции по технике безопасности и противопожарной безопасности и др.
3. Декларация безопасности для действующего промышленного объекта на этапе эксплуатации имеет следующие особенности составления раздела «Общая информация» – при описании общих мер безопасности дополнительно включаются:
1) данные о выполнении разработанных мероприятий по предупреждению аварий с учетом анализа основных причин имевших место на промышленном объекте, аварий и промышленных катастроф, сопровождаемых взрывами, пожарами или выбросами в атмосферу опасных веществ;
2) сведения о соблюдении порядка допуска к работе персонала с указанием регулярности проверки знаний норм и правил промышленной безопасности, а также сведения о системе аттестации лиц, ответственных за организацию и проведение работ повышенной опасности, в том числе перечень аттестуемых должностей, регулярность аттестации, сведения об уровне аттестационных комиссий;
3) сведения о выполнении мероприятий по повышению безопасности, предусмотренных вновь введенными нормами и правилами в области промышленной безопасности, федеральными и целевыми программами в сфере промышленной безопасности, приказами организации, в состав которой входит промышленный объект, или вышестоящая организация.
4. Декларация безопасности при выводе их эксплуатации промышленного объекта дополнительно включает приложение «Сведения о выводе промышленного объекта (особо опасного производства) из эксплуатации», которое содержит:
1) Обоснование безопасного вывода из эксплуатации;
2) информацию о решении, на основе которого производится вывод из эксплуатации;
3) сведения о наличии разработанного и согласованного с соответствующим штабом по делам ГО и ЧС и региональным органом Госгортехнадзора России плана вывода из эксплуатации объекта.

Приложение № 7 к статье 5.5. Порядка.

Особые требования к декларации безопасности гидротехнических сооружений, хвостохранилищ и шламонакопителей 1,2,3 классов

1. В составе раздела «Общая информация»:
1.1. При описании месторасположения объекта дополнительно включаются:
1) гидрологические, гидрогеологические и инженерно-геологические условия района расположения гидротехнических сооружений, хвостохранилищ или шламонакопителя (далее именуется –сооружение);
2) границы зоны затопления в случае гидродинамической аварии.
1.2. В состав общих мер обеспечения безопасности дополнительно включаются сведения о соответствии на момент составления декларации безопасности параметров сооружения проектным.
2. В состав раздела «Анализ безопасности промышленного объекта» включаются:
1) определение соответствия фактических объемов и состава складируемых отходов и жидкостей проектным;
2) описание геологических и гидрогеологических особенностей основания;
3) сейсмологическая характеристика створа сооружения;
4) перечень контролируемых параметров состояния сооружения и их фактические показатели по отношению к предельно-допустимым;
5) краткие результаты анализа контрольных и натурных наблюдений за состоянием сооружения;
6) сведения об имевших место во время эксплуатации авариях и отклонениях от технологического регламента;
7) анализ условий возникновения и развития гидродинамических аварий;
8) оценку риска гидродинамических аварий и ЧС;
9) блок-схему анализа вероятных сценариев возникновения и развития гидродинамических аварий;
10) описании технических решений, направленных на обеспечение устойчивости сооружения (включая характеристику системы мониторинга и средств противоаварийного назначения);
11) сведения о выполнении мероприятий по результатам экспертных оценок состояния сооружения (включая мероприятия по защите от подтопления, заболачивания территории за пределами сооружения).
3. В качестве приложений к декларации безопасности приводят:
1) план размещения сооружения и прилегающих территорий, попадающих в зону затопления в случае возникновения ЧС;
2) характерные поперечные разрезы ограждающих дамб.

Приложение № 8 к статье 1.2. Приложения №4 к Порядку.

Приложение №9 к статье 5.1.1. Приложения №4 к Порядку.

Характеристика опасного вещества

Приложение №10 к статье 5.1.2 Приложения №4 к Порядку.

Перечень основного технологического оборудования.

Приложение №11 к статье 5.1.2 Приложения №4 к Порядку.

Технологические данные о распределении опасного вещества (название вещества) на особо опасном производстве

Приложение №12 к статье 5.2 Приложения №4 к Порядку.

Перечень нормативных и методических материалов, рекомендуемых для использования при анализе опасностей и риска возникновения аварий на промышленном объекте.

1. Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (ОПВХП-88, утв. Госгортехнадзором СССР).
2. Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности. НПБ105-95. М..ГУГПС МВД России.
3. Методика прогнозирования масштабов заражений сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте (РД 52.04.253-90, утв. ШГО СССР).
4. ОНД 86. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий.(утв. Госкомгодрометом СССР, 1987).
5. Методика прогнозирования инженерной обстановки на территории городов и регионов при ЧС.-М.: в/ч 52609, 1991.
6. Методическое пособие по прогнозированию и оценке химической обстановке в ЧС.-М.:ВНИИ ГОЧЯС, 1993.
7. Методика оценки последствий землетрясений. / В сборнике методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС (книга 1). М.:МЧС России,1994.
8. Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС (книга 1,2), М.:МЧС России, 1994.
9. Предупреждение крупных аварий. Практическое руководство. Вклад МБТ в Международную программу по безопасности в химической промышленности, разработанную при участии ОНЕП, МБТ и ВОЗ /Пер. с англ.; Под ред. Э. В. Петросянса. М.: МП «Papor», 1992.-256с.
10. Manual of Industrial Hazard Assessment Techniques.(Методика всемирного банка оценки опасности промышленных производств). 1985.
11. Guide to Hazardous Industrial Activities. (Руководство по ведению опасных работ в промышленности). Hague, 1987ю.
12. Оценка химической опасности технологических объектов. Методические рекомендации. Новомосковский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов химической промышленности, Тула-1992.
13. Анализ частных факторов взрывоопасности процессов и их количественная оценка. Методические рекомендации. НИ повышения квалификации руководящих работников и специалистов химической промышленности, Тула,1992.
14. Стандарт МЭК «Техника анализа надежности систем. Метод анализа вида и последствий отказов». Публикация 812 (1985).М.:1987, 23с.
15. Стандарт МЭК «Анализ дерева неполадок», 1990.
16. ГОСТ Р 27.310.-93.Анализ видов, последствий и критичности отказов. Основные положения.
17. Методика оценки последствий химических аварий (методика «ТОКСИ»)./М.:НТЦ «Промышленная безопасность», 1993.
18. Методика оценки последствий аварийных взрывов топливо- воздушных смесей./М,:НТЦ «Промышленная безопасность», 1993.
19. ГОСТ Р 50587-93 «Паспорт безопасности вещества (материала). Основные положения».
20. Методические рекомендации по составлению и оформлению паспорта безопасности вещества (материала) в соответствии с ГОСТ Р 50587-93.
21. Госстандарт РФ, ВНИЦСМВ,1995.